الخليج//وكالة الصحافة اليمنية//
في أغسطس الماضي أثارت أزمة الليرة التركية كثيراً من المخاوف من الاضطرابات المالية في الاقتصادات النامية الأخرى، في حين بقي الجنيه المصري ثابتاً. وكان ذلك بفضل الإصلاحات المؤلمة بدأتها حكومة الرئيس عبد الفتاح السيسي في عام 2016 بالسماح للعملة للتداول بحرية، جنبا إلى جنب مع ارتفاع في السياحة وتحويلات المصريين العاملين في الخارج، كل هذا ساعد على استقرار الاقتصاد المصري، مما دفع “S & P Global Ratings” لرفع التصنيف الائتماني للدولة المصرية.
الآن ، تواجه إصلاحات مصر تحديا غير متوقع من أجندة الإصلاح لأهم حلفائها السياسيين والاقتصاديين ، المملكة العربية السعودية. وقد يؤدي التأثير الوشيك لخطة ولي العهد الأمير محمد بن سلمان للتحديث الاقتصادي إلى إجبار السيسي على تعميق تخفيض الإنفاق والسعي إلى اقتراض أكثر كلفة. المخرج بالنسبة للرئيس هو إجراء تغييرات أكثر جرأة ، وتحرير الاقتصاد المصري من الروابط المقيدة إلى الدولة ، وقوته العسكرية.
في 11 سبتمبر الحالي، بدأت الحكومة السعودية فرض لوائح سوق العمل الصارمة ، لتعزيز توظيف مواطنيها على حساب العمال الأجانب. وقد تم الإعلان عن القيود المفروضة على التوظيف ، وهي جزء من برنامج رؤية الأمير محمد بن سلمان 2030.
في شهر يناير / كانون الثاني ، ومنذ ذلك الحين تم ترحيل الأجانب بشكل مستمر. ووفقا لإحصاءات الحكومة السعودية، انخفض عدد الأجانب العاملين في المملكة من 10883335 في الربع الرابع من عام 2016 إلى 10183104 في الربع الأول من عام 2018 اي تم ترحيل ما يقرب من 700 الف عامل اجنبي.
لا يوجد فرق في جنسية الأجانب الذين أجبروا على الخروج من وظائفهم ، ولكن من العدل التخمين أن المصريين يشكلون نسبة عالية. وتظهر الدراسات الاستقصائية التي أجرتها الحكومة المصرية أن المملكة العربية السعودية هي الوجهة الرائدة للهجرة ، وتشير بعض التقديرات إلى أن هناك 2.9 مليون مصري في المملكة.
وتعتبر التحويلات المالية التي يرسلها المصريون إلى بلادهم من دول الخليج تحديداً ، خاصة من المملكة العربية السعودية ، مصدرًا رئيسيًا للعملة الأجنبية والاستقرار الاقتصادي المحلي. ووفقا للبيانات التي جمعت من قبل البنك الدولي وستاندرد تشارترد في 2017 فإن أكثر من 70٪ من التحويلات إلى مصر تأتي من أعضاء مجلس التعاون الخليجي، ونحو 40 في المئة من المملكة العربية السعودية وحدها.
أما الآن، فإن تدفقات التحويلات من السعودية لمصر والتي بلغ متوسطها 2930000000 $ سنويا منذ عام 2002 اصبحت على المحك. وهناك سببان: أولا، العمال المصريين الذين فقدوا وظائفهم ارسلوا الدفعات النهائية من التحويلات، والثانية، العمال الذين لا يزالون في وظائفهم يرسلون المزيد من الأموال إلى الوطن أكثر من المعتاد لدعم أسرهم خلال فترة التضخم المرتفع في مصر. ولكن مع مغادرة المزيد من العمال من المملكة العربية السعودية ، فإن التدفقات ستتباطأ حتمًا.
بالنسبة للرئيس السيسي فهذه تعتبر ضربة مزدوجة, فحكومته بحاجة ماسة الى المال، ولا يمكنها تحمل الانخفاض الحاد في التحويلات المالية.
بالاضافة الى ذلك فإن الاقتصاد المصري، مع البطالة الرسمية التي بلغت 10.6% في أوائل عام 2018، من الصعب عليه استيعاب العمالة الوافدة الى الوطن وهذا يشكل بحد ذاته ضربة مزدوجة للعائدين أيضا: فهم يواجهون ندرة في الوظائف ، وتكاليف معيشة مرتفعة.
المأزق في مصر هو تذكير بأن التكامل الاقتصادي الإقليمي في الشرق الأوسط لم يكن قوياً بشكل خاص بحيث يمنع بعض أنواع العدوى، مثل أزمات العملة، حيث ترتبط الاقتصادات الوطنية في المنطقة بطرق أخرى: الدول الفقيرة التي تعتمد على ثراء الدول الغنية بدعم النفط والغاز ، والدعم المالي المباشر ، وتوظيف الملايين. عندما تتغير الأولويات المحلية للدولة الغنية ، يمكن أن يكون التأثير على الدول التابعة مدمراً مثل أي عدوى بالعملة.
بالنسبة لمصر ، تأتي ضغوط أصحاب العمل العائدين في لحظة غير مناسبة على وجه الخصوص حيث أعلنت حكومة السيسي مؤخراً عن زيادة تدريجية في أعداد العمالة، من 12 في المائة قبل عام واحد فقط. وقد نمت الأجور أيضا. حققت مصر بعض التقدم في خفض عجز ميزانيتها ، ومعظمها بدعم مالي خارجي. في السنة المالية 2017/18 والتي انتهت في يونيو، كانت قادرة على سد العجز وإعادة التمويل إلى حد كبير من خلال زيادة الاقتراض الدولي، سواء من المقرضين متعددي الأطراف والبنوك التجارية المصرية.
لكن هذا الجهد الضخم شمل أكثر من نصف عجز الميزانية في العام بنسبة 9.8% من الناتج المحلي الإجمالي. حتى من دون تأثير قواعد التوظيف السعودية الجديدة ، فإن السنة المالية الحالية ستكون أكثر صرامة: المحللون في HSBC Corp. توقعوا أن الحكومة سوف تحتاج إلى جمع أكثر من 100 مليار دولار في دعم الميزانية الإضافية من القروض الدولية ، قضايا السندات أو القروض المصرفية المحلية. والدعم المالي من الحلفاء الإقليميين مثل المملكة العربية السعودية سيكون حاسما.
كانت الحكومة المصرية تحاول الحد من اعتمادها على خفض الدعم على الوقود والمرافق والنقل العام. ارتفعت تكاليف النقل بالفعل أكثر من 50 في المئة عن العام الماضي. ومن المتوقع أن تؤدي الزيادة في أسعار الكهرباء التي تم تنفيذها في يوليو إلى رفع متوسط فاتورة الطاقة لكل أسرة بنسبة تزيد عن 25 بالمائة. وظل التضخم مستقرا عند مستوى قريب من 14 في المئة بعد خطوات من البنك المركزي لتخفيض قيمة الجنيه في العام الماضي.
بالنظر إلى طريقة أخرى ، يتخذ السيسي العديد من القرارات الصعبة وغير الشعبية, مثل هذه القرارات يحتاج إليها “ابن سلمان” لتحقيق أهداف خطة رؤيته 2030, وعلى عكس ولي العهد، لا يمكن للرئيس المصري أن يخفف من الضربة عن طريق زيادة الإنفاق الحكومي والدعم النقدي للمواطنين.
واعتمد السيسي على حلفاء مصر الخليجيين الأثرياء للمساعدة في الحفاظ على الاقتصاد ثابتاً في الوقت الذي خفض فيه الإنفاق. لكنه لا يستطيع إدارة الأولويات المالية للمتبرعين له. إذا أصبحت المملكة العربية السعودية أكثر جدية بشأن برنامج الإصلاحات الخاص بها – وهو الحد من استعدادها لتسليم الهبات ، في الداخل والخارج – فهذا سيعني المزيد من الألم للمصريين. بالفعل ، العديد من الخطط الكبرى من قبل المملكة العربية السعودية و U.A.E. الاستثمار في المدن الجديدة والبنية التحتية وتنمية الإسكان في مصر يتم تقليصها. يمكن أن تعني التنمية السعودية لساحل البحر الأحمر أيضًا تهديدًا لعمليات السياحة المصرية.
وإذا كان السيسي جادًا في فطام الاقتصاد باعتماده على الإعانات ، فعليه أن يتحرك الآن لإنهاء دورة الاقتراض – الاقتراض – الاقتراض. حتى الآن ، تم تصميم إصلاحاته في المقام الأول لموازنة حسابات الحكومة بما يرضي المقرضين الخارجيين. يجب عليه أن يسعى إلى الأعلى ، من أجل تحرير حقيقي: ذلك يتطلب من السيسي ، وهو جنرال سابق ، الحد من الهيمنة غير الصحية للاقتصاد من قبل الدولة والجيش. يجب عليه تعزيز تطوير القطاع الخاص المستقل القادر على خلق فرص عمل تقضي على البطالة و تحقق العائدات للدولة. لن يحدث هذا في الوقت المناسب لاستيعاب مئات الآلاف من العمال الذين يعودون الآن من المملكة العربية السعودية، لكن الهدف يجب أن يكون إزالة الحاجة إلى مغادرة الكثير منهم لمصر على الإطلاق.
